市安委辦發〔2021〕60號 關于做好端午節期間安全防范工作的通知

各區縣、西咸新區、各開發區安委會,市安委會成員單位:

端午節將至,人員出行集中,生產經營活動趨旺,人流、物流、車流劇增,且夏季歷來為交通運輸、建筑施工、旅游行業等事故高發時期。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市關于安全生產工作的決策部署,有效防范各類事故發生,確保全市人民度過一個平安祥和的節日,現就做好2021年端午節期間安全防范工作通知如下:

一、高度重視,切實增強安全生產責任意識

端午節假期人流物流車流相對集中,公眾聚集場所安全隱患風險加大,各類安全生產事故易發,并且當前正值汛期,強降雨、雷電、大風等強對流天氣極易引發各類安全事故。各部門和單位要強化紅線意識,加強分析研判,把防范遏制重特大事故擺在突出位置,做好安全防范工作。各區縣、開發區和市安委會各成員單位要切實增強責任感,加強領導、周密部署,結合目前正在開展的安全隱患大排查大整治行動,以排查整治事故隱患為抓手,督促企業落實安全生產主體責任,落實各類防范措施,確保端午期間社會安全穩定。

二、突出重點,嚴格落實安全生產防范措施

(一)抓好十四運安全保障工作。要以扎實的工作作風和堅定的責任意識,高標準地做好十四運安全保障工作,加大綜合執法力度,強化十四運場館及配套設施安全監管,全面開展隱患排查治理和風險分級管控工作,對各場館及配套設施進行一次全面徹底的安全隱患排查。要在場館使用過程中,加強對工作人員風險意識、危險源辨識、風險評估、管控措施的培訓,嚴格落實人員持證上崗,動火作業審批等各類安全操作規程,確保場館及配套設備本身的安全可靠。要加大對場館及配套設施周邊道路、消防、食品等的各重點行業的隱患排查整治,全力保駕護航十四運會和殘特奧會。

(二)抓好道路交通事故防范工作。各區縣、開發區及公安、交通、水行政、農業、文化旅游等相關部門,要嚴格落實道路運輸安全管理職責,加強道路運輸安全監管。要督促道路運輸企業、客運站點加強對客運車輛的安全管理和駕駛員的安全教育,嚴格運輸工具安全技術檢驗,嚴防交通運輸工具帶“病”運行。要認真做好節日期間的運力安排和客運疏導工作,嚴厲查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載和農用車非法載客等違法違規行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。要加強農村道路交通安全防控,對農用運輸車輛及其駕駛員實行嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督、嚴格查處。要堅決打擊非法運營車輛非法載客,確保端午期間道路運輸安全有序。

(三)好建筑施工安全管理工作。要加大對建設單位、施工企業的安全監管工作,重點對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,節日期間堅決停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

(四)好旅游安全管理工作。要加強對景區、景點管理單位的檢查,督促其制定并完善節假日接待方案和突發事故應急預案。要加強對游樂設施、索道纜車、自動扶梯等的檢測檢驗,達不到安全要求的一律停止運營。節假日期間要加強調度,配備相應數量的疏導人員,根據景區條件合理控制入區入園人數,避免發生因人員擁擠造成的踩踏事故發生。各景區、景點、游樂園等要控制好高峰時段游人總量,對容易發生滾石、塌方、塌陷和棧橋松動斷裂等事故隱患進行全面排查,嚴防擁堵、踩踏、砸傷、墜落等事件發生。要持續開展文物保護場所安全隱患排查,集中整治電氣隱患、違規用火用電,違規施工作業等隱患。

(五)抓好人員密集場所的安全管理工作。要針對違規使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道不暢通,違規存放易燃易爆危險品,消防設施損壞停用,電動自行車違規停放充電,重點崗位人員責任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓不深入等9類突出問題,對旅游景區、賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫院、養老院,以及人員密集架場所、易燃易爆單位等易發生群死群傷火災事故的單位和場所組織開展消防安全檢查。要加強夜查的頻次和范圍,突出抓好綜合性市場消防隱患排查治理,逐一建立隱患臺賬,做到“發現一處、整改一處”,對隱患問題嚴重的,堅決予以停業整頓,推動單位徹底消除火災隱患。

(六)抓好防汛防澇安全監管工作。要加強災害性天氣、洪水、山洪、地質災害的監測預報預警,提前做好應急搶險救援等各項準備工作,嚴格落實基層防汛責任,健全基層防災組織體系,加強村組干部汛期值班,保證預警第一時間傳遞到戶、到人。特別是要加強秦嶺各峪道峪口和城市各類積水點巡查管控,落實城市防汛應急各項措施,確保不發生山洪和城市內澇亡人事故,做到“小雨不積水、大雨不成澇、暴雨不成災”。

(七)其他行業的安全管理。供水、供氣、電力等行業領域及相關部門要結合實際,認真組織安排部署好節日期間安全生產工作,落實安全管理責任和各項安全保障措施,及時發現和消除事故隱患。

三、加強值班值守,提高事故防范應對能力

端午節假期,各區縣、開發區和市安委會各成員單位要落實好領導帶班和干部值班制度,加強工作協調,暢通信息渠道,及時了解、掌握和報送生產安全事故信息,不得遲報、漏報、瞞報、謊報。要完善各種突發事件和重大事故處置應急預案,遇有緊急情況和突發事件,要果斷采取措施,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

西安市安全生產委員會辦公室

2021年6月10日

(聯系人及電話:趙倩 86517123)

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