市安委辦發〔2021〕76號 關于進一步抓好高溫期、汛期有關行業領域安全管理工作的通知_7.1

各區縣、西咸新區、開發區安委會,市安委會各成員單位:

近日,省政府主要領導對有關事項作出重要批示,強調暑期將至,各地要強化危險水域、坑塘等安全管理,對學生加強教育引導,切實做好防溺水工作。進入7月份,我市高溫天氣增多,汛期也即將來臨,“十四運”舉辦在即,各單位要高度重視,結合安全隱患大排查大整治行動和工作實際,全面兼顧,突出重點,預先謀劃,有針對性地抓好高溫期、汛期安全生產工作,有效防范各類事故。根據市政府、市安委辦有關領導的工作要求,現就有關事項通知如下:

一、加強組織領導,確保各項責任落實

各區縣、開發區、市級各有關部門要充分認識高溫期、汛期各類極端天氣對安全生產工作可能帶來的不利影響,高度重視安全隱患排查整治和事故預防工作,切實把高溫期、汛期安全生產工作部署好、落實好。要認真貫徹落實我省、我市有關領導批示指示精神,加強組織領導,全面落實各項責任,強化風險評估和事故預防措施,狠抓工作落實。下半年,全運盛會將勝利舉辦,也是確保安全生產工作形勢平穩的關鍵時期。各單位要對高溫期、汛期安全生產工作進行提前部署和逐項落實,加強事前預防,事中督促落實和事后完善提高等,及時堵塞漏洞、查漏補缺、固強補弱。各單位要分類指導,夯實層級責任,按照屬地管理和“三管三必須”的要求,加大安全生產監管力度,督促企業落實安全生產主體責任,把高溫期、汛期安全防范措施做細、抓實,做到超前預防有力、嚴密防控到位,有備無患。

二、突出預防重點,強化隱患治理實效

各區縣、開發區、市級各有關部門要結合轄區、行業安全生產特點,加大督導檢查力度,督促指導各單位開展高溫期、汛期工作部署,尤其是要做好重點行業領域防溺水、防坍塌、防違規作業等事項的安全防范措施,深化隱患治理,保證實效。

要加強危險水域、坑塘、水庫、水源地、有限空間和重點垃圾消納場等安全管理。市教育局要根據即將放假的實際,集中開展防溺水、防火災、緊急避險等安全教育,積極倡導家校協作,共同做好暑期學生的安全管理工作;市民政局、市城管局、市商務局、市文化旅游局等重點行業部門要排查行業領域重點單位、重點部位、重點人群,加強行業監督檢查,根據高溫期、汛期事故預防的實際,及時組織警示宣傳教育,指導完善防控措施;市水務局、市城管局、西安水務集團等單位,要加強對水庫、水源地、重要水利工程及樞紐、垃圾消納場、填埋場等關鍵風險點的安全監管和防控工作,全面督導排查,提早應對汛期水澇等;市文化旅游局和各重點水域經營管理單位,要加強水域日常安全巡查,采取警告提示、攔阻防控、語音報警、視頻巡視等方式,及時發現和處置私自下河游泳、垂釣及水上娛樂期間發生的緊急情況,健全應急救援處置手段;市體育局、市衛健委、消防救援機構要加強室內游泳場館安全、衛生和消防檢查,落實各項安全、衛生標準措施,嚴防意外事故和火災。

要加強建設工程、職工宿舍、臨建設施和風險等級較高的地質區域的安全管理。各區縣、開發區和市住建局、市交通局、市水務局、市資源規劃局等部門要強化在建工地安全隱患整治,突出對地下暗挖、隧道施工、高處作業、有限空間作業、高大特種設備作業等危大工程、重要分部分項工程,加大檢查督導力度,消除高溫期火災隱患、人員中暑、違規作業等問題。要完善防暑降溫、防汛防澇和防雨水倒灌、防坍塌滑坡等措施;提倡人性化管理方式,視情組織心理疏導和體檢,及時排查和調整身體或心理有疾患的人員,加強高溫期對各類作業人員的慰問和安撫工作;對存在洪水、滑坡、塌陷等風險等級較高的場所,要提前采取應對措施,教育管控各類人員辨識風險,杜絕冒險就近避險等。要深刻汲取甘肅白銀山地馬拉松事故教訓,結合實際,依法依規嚴密組織各項作業活動,遇有高溫、雷雨、大風等極端天氣時,要及時撤收作業人員和停止相關作業。

要加強公路、橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監測監控。各有關單位要加強對生命線工程設施的檢查巡查,對公路、城市軌道交通沿線存在漫水、滑坡、塌陷等隱患的重點地段或積水路段、涵洞及存在險情的橋梁等重點部位,要加大巡查和監測力度。發現可能危及行車、行人安全時,要會同有關部門,立即采取措施,提醒勸阻車輛、人員通行,及時消除安全隱患。各區縣、開發區,市級有關部門,要督促有關單位完善水電氣等應急搶險、保障措施,加強應急處置演練和緊急保障工作,積極推進城市生命線平臺建設工程。國網供電公司、西安城投集團、西安建工集團等企業,要對道路沿線、居民聚集區或主城區重要部位的電力設施設備、燃氣管網和調壓設施、重要排水和防澇市政道路及設施等加強巡線巡檢,防止高溫、雨水導致管網線路設備受損,路面塌陷等,健全應急搶險措施,提升應急搶險能力。

要抓好景區、景點旅游游覽安全管理。各區縣、開發區和市文化旅游局、市市場監管局,要積極開展重點旅游場所、景點安全檢查,指導督促管理運營單位全面排查隱患。對載客索道、景點護欄、景區游道、觀光平臺、玻璃棧道、水上游樂、大型游樂設備、驚險項目設施等要依法依規嚴查嚴管,堅決杜絕無合格證、無專業措施、無專門人員管理等情況下的運營行為;要進一步加強避暑游樂場所特種設備、設施的安全檢查,落實檢測、維保制度,并完善高溫、風雨天氣運營措施,做好特殊氣候條件下景區、景點的安全運營工作。特別是在暴熱暴雨暴風之后,要先組織險情排查,對游道、水域、橋梁等易塌方、墜落的重點區域和摩天輪、玻璃棧道等重點設施,視情安排專人排險和值守,設立安全警示標志,確保安全后再開放運營。要結合景區流量,加強疏導、勸阻,嚴防踩踏、跌傷、墜落等意外事故,實事求是地組織游客安全提示和解釋工作,并根據實情,做好惡劣天候必要的保障工作。

三、加強值守聯動,嚴密組織現場應急處置

各區縣、開發區、市級各有關部門要加強值守,按照時限及時報送事故、重要險情相關信息。要加強聯系,信息共享,建立常態化聯動機制,進一步暢通信息傳遞、溝通渠道,遇有險情或突發事件,能迅速啟動響應,主動協調聯動,準確有效應對,確保高溫期、汛前應急準備工作充分、扎實、有效。要切實完善各類突發事件現場處置措施,最大限度地組織救援搶險。對于可能涉及生產安全責任事故的應急處置,還要盡量采取多種手段,留存第一現場相關資料,有關單位和人員應當妥善保護事故現場和相關證據;需要移動事故現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,為事故調查處理提供有力依據。

市級其他部門和單位,應兼顧對本系統、本行業領域安全管理重點,做好相應工作。

西安市安全生產委員會辦公室

2021年7月1日

亚洲全部无码中文字幕