市應急發〔2020〕119號西安市應急管理局關于印發市委第五巡察組巡察期間信訪工作應急預案的通知

各相關處室:

現將市委第五巡察組巡察期間信訪工作應急預案印發你們,請遵照執行。

西安市應急管理局

2020年11月5日

市委第五巡察組巡察期間信訪工作應急預案

根據市委巡察工作領導小組辦公室《關于對應急管理局黨委開展巡察的通知》精神,為切實做好巡察期間信訪工作,現制定本方案。

一、工作原則

堅持政治巡視職能定位,堅持暢通渠道,依法有序,堅持耐心說服、不激化矛盾,堅持快速處置、及時疏導分流的原則,確保巡視工作正常順利開展。

二、目標任務

維護巡察組駐地的正常秩序,暢通信訪渠道,保證群眾依法向巡察組反映受理范圍內的信訪舉報不受干擾;防止發生極端異常事件,嚴防發生群眾大規模到巡察組駐地和接訪點聚集、滋事、纏鬧現象;保障巡察組正常開展工作。

三、組織機構

市應急管理局成立巡察期間應急工作小組,主要負責信訪渠道暢通,協調接收巡察組轉辦的信訪件、組織維護信訪秩序。

組 長:劉登云 市應急管理局機關黨委專職副書記兼機關紀委書記

副組長:黨 樂 市應急管理局辦公室負責人

成 員:李金和 市應急管理局機關紀委副書記

高 旗 市紀委監委派駐應急管理局紀檢監察組干部

牛玉晶 市應急管理局辦公室干部

黃 震 市應急管理局新聞宣傳處干部

四、任務分工

(一)巡察組駐地信訪保障工作

組 長:劉登云

成 員:李金和、高 旗

主要任務:一是對接巡察組相關信訪工作;二是協調聯系到巡察組駐地上訪群眾涉及的責任單位,及時開展現場疏導及分流工作;三是統計整理涉及我市上訪人員情況及信息;四是配合現場處置組做好群眾分流工作。

(二)局辦公樓信訪保障工作

組 長:黨 樂

成 員:牛玉晶、黃 震

主要任務:對來我局辦公地點反映問題的群眾及時接待;協助巡察組駐地信訪工作組開展。

(三)市級相關職能部門信訪保障工作

主要任務:對巡察組駐地分流至信訪接待大廳的群眾,及時聯系市信訪部門,由接待大廳對群眾反映的問題進行分類,涉及到相關職能部門的,要積極協調配合,嚴禁出現推諉扯皮現象。

五、工作要求

一是高度重視,密切配合。各處室及單位要在思想上高度重視此次工作,樹立一盤棋的意識,想法設法協調開展好信訪接待工作和分流勸返工作,遇有重大或規模性聚集情況要立即跟進式報告,確保應急工作小組隨時掌握情況。

二是遵守紀律,靈活方法。信訪接待人員要嚴格遵守巡察組期間各項工作紀律,牢固樹立政治責任意識,盡職盡責、靈活方式方法,堅決防止因個人言行不當激化矛盾,引發輿論炒作或異常事件發生,努力營造良好的外部氛圍。

三是落實規定,注意安全。接訪組要認真落實有關規定,一旦發生群眾到巡察組駐地上訪,必須在第一時間趕到現場組織開展接返工作,集體上訪形成規模的,要迅速開展勸返工作,及時將群眾疏導至市信訪接待中心反映問題,并積極協助有關職能部門做好處置工作。同時,工作中要切實注意工作人員和上訪人員人身安全,確保信訪分流勸返工作平穩有序開展。

西安市應急管理局辦公室        2020年11月5日印發

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